交管部门表示，目前北京车辆迅猛增长，道路增长速度和车辆的增长速度严重脱节，这是造成拥堵的主要原因。早在1993年，有关部门曾经对北京小汽车的发展做过预测，到2010年发展到200万辆，但2003年8月，北京就提前7年完成了这一目标。目前，北京总人口已超过了1500万，驾驶员达413万人，机动车已达278万辆。

　　据统计，今年1至8月北京新增机动车24万辆，相当于每天有1166辆新车汇入车海人流。在全市278万辆机动车中，私人机动车达到197万辆，占到总数的71%。大量新车涌向街头，势必造成车流量的迅猛增加，从而降低了车辆正常行进的速度，遇有突发情况就会形成拥堵或是变成“停车场”。在机动车急速增长的同时，北京的道路面积拓展缓慢，目前我市90%的道路都处于饱和状态。